九百七十九章

    从婚姻法的角度来讲，允许独身人员人工生育必然使子女的父系或母系血缘永远处于保密状态。从而使其后代的血缘身份在社会上永远无法确定。日积月累必然形成近亲结婚的客观后果，从而使人类遗传优生规律无法在我国得到实现，导致婚姻制度基本功能的消失。所以这也不利于社会的发展。

    虽然我不支持赋予婚姻关系外的公民享有生育权，但同时我们也应考虑到一些特殊情况。例如，婚姻关系中的一方无法生育，这样的话，如果可以利用其它科学方法，就可以达到生育的目的，也是有利于家庭生活的。又或者是未婚女子遭遇意外事件，怀孕了，这属于不可抗力，也是没有办法的，那么对于这个孩，我们不应该剥夺他的生命权。又或者是已到法定年龄但决定不再结婚并无子女的妇女，可以利用科学辅助生育一个孩子。

    所以，综上所述，我认为应该规定，婚姻关系外的公民不享有生育权，但有特殊情况的除外。

    “姐姐，你还有没有了？一次性发过来行吧？”

    嘉兴市区垃圾分类实施情况的调查研究

    一、垃圾分类概述

    垃圾分类是人们为减少垃圾排放量和提高垃圾再利用效率，根据垃圾的属性和回收利用的要求，对种类相同或相近的垃圾物所进行的分类收集和管理。。

    在我国，城市生活垃圾的分类管理起步较晚，1992年8月1日国务院颁布了《城市市容和环境卫生管理条例》，要求“一切单位和个人，都应当依照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便。垃圾、粪便应当及时清运，并逐步做到垃圾、粪便的无害化处理和综合利用。对城市生活废弃物应当逐步做到分类收集、运输和处理”。该条例明确提出了对城市生活垃圾的收集、运输和处理实施监督管理的要求。从2000年起，我国开始在北京、上海、广州、深圳等8个城市进行了垃圾分类收集的试点工作。但总体效果并不理想，政策执行阻力较大，有些城市的生活垃圾分类收集政策形同虚设，武汉、广州、深圳等城市最终被迫取消了垃圾分类收集政策。2011年4月，国务院批转了16部委《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》，要求“到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，直辖盛梳城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理。......到2030年，全国城市生活垃圾基本实现无害化处理，全面实行生活垃圾分类收集、处置”。垃圾分类管理是我国借鉴国外先进管理经验，结合本国国情所作的一种政策创新尝试，但政府主导式的、自上而下的政策推行受制于各城市的财力、管理水平的差异及重视程度，城市垃圾分类收集的低效运行与设定目标形成了巨大反差。

    二、嘉兴市区实施情况调查分析

    为了了解嘉兴市区垃圾分类的相关情况，我们进行了问卷调查。具体分析如下：

    （一）目前，嘉兴市区的分类垃圾箱的安置点还不够普遍，人们生活、工作、学习等诚都仅仅只是部分有分类垃圾箱点的设置。

    （二）当前，嘉兴市区所安放的分类垃圾箱普遍是两种分类设计（可回收和不可回收）。对于垃圾箱的分类设计是否合理，有40%的人表示此设计还是合理的，有32%的人认为是不合理的，但仍有14%的人表示不清楚、不了解。并且，学历越高的人，更倾向于认为此设计不合理。

    （三）对于个人是否会将垃圾分类后丢弃，有40%的人，只是限于有时将特殊垃圾单独扔。仍有22%的人不会将垃圾分类后丢掉。

    （四）对于个人是否了解国外的垃圾处理方式，没有人表示很了解。有56%的人表示仅了解一点，但是仍有22%的人表示不了解。

    （五）对于任何有效实施垃圾分类，大部分人倾向于政府要做更多的投入、宣传和执行力度，与此同时，加强教育、科技及建立一套较合理的垃圾处理制度也都被认为是不可缺少的。

    三、国外垃圾分类的运作

    1、德国城市的垃圾分类

    德国垃圾分类处于世界领先地位，从而促进了垃圾处理的专业化，提高堆肥质量，减少填埋量。其垃圾分类有以下特点:

    （一）法治化。制定了《循环经济·废物法》等基本法规，提出了“从摇篮到坟墓再到摇篮”的理念，并把这一理念上升到循环经济的高度。法规宣贯的目的不是“口号和运动”，而是落实到科学指导和公众行为。

    （二）市朝运作。由民营dsd中介公司组织相关企业对有绿点标志商品包装实施“绿点制”回收利用。这种回收利用系统在欧盟逐步普及。

    （三）成熟的技术与设备。从最简单的分类垃桶到复杂的垃圾机械分选工艺，都有较成熟的技术和产品，并得到应用。

    2、日本的垃圾处理

    日本因资源短缺使其更重视垃圾分类，以实现垃圾资源化和减少填埋量。由于实施垃圾分类，一些城市的垃圾处理量从1988年之后没有大幅度增长，实现了控制目标。在日本，无论是政府还是普通居民，扔垃圾已是一件必须严格遵守和认真执行并已形成规矩的事情，日本的垃圾大致分六类，包括：可燃垃圾、不可燃垃圾、有害垃圾、资源性（可回收再利用）垃圾、大型垃圾等。

    日本人民对垃圾能做到如此细致的分类处理与日本政府的环保管制和宣传得力是分不开的。在日本，市民如违反规定乱扔垃圾，就是违反了“废弃处置法”，会被警察拘捕并课以3万~5万日元的罚款。日本政府对每一类垃圾都有相应的垃圾袋出售，而超市售出的每一样产品的外包装上都会注明此类包装属于什么样的可回收资源。