第1049章 国事艰难百战多（二）
稍微看了一下，做的很不错，人事方面，杨伊已经下放了权利，田续虽然降将出身，但是能安排到此，看来是准备大用的。
“田卿，你做的还不错。”
田续见的世面不少，深得人情世故，一笑着：“陛下，我为郡守，得陛下恩重，就要做事，这方是为臣之道。”
“可传令张腾，大胆一些，也多募些敢战之士，来年有大用！”
随意点了几句，杨伊也没有多，毕竟上有所好，下必附之，她有着倾向就可以了。
……
过了一日，杨伊回到了京郑
到了王宫门前，杨伊翻身下马，马交到侍从手中，在宫人服侍下，上得乘舆，进宫去了。
“陛下，几位大人此时已在翰林院候着，是要求见于您。”坐着乘舆向里走，本想直接回内宫，却有一个太监从南面跑来，在乘舆前禀报的着。
“那先去翰林院吧。”杨伊沉吟片刻着，她自然是明白这些臣子等着在做什么了。
此时色已有些黑下来，可进了翰林院，杨伊见到的几张脸，比色更黑。
“陛下，臣听，您带着禁卫，去北境巡视去了？”张翼先开口问着。
“恩，已经回来了……路上还遇到一股敌军哨兵，将其消灭掉了。”话一出口，便见几位臣子脸色越发难看了。
“陛下，千金之子，坐不垂堂，您是怎么样的身份，怎可做此冒险之事？若是出些事情，又让臣等如何自处？”张翼上前跪在地上，顿首着。
确实，如今大汉安危维系与杨伊一人身上，若是杨伊有了不测，那么大汉上下，局势可能一朝皆崩。
“下次朕不会了。”见二人都是一副后怕的表情，杨伊不想再继续这个话题，着：“这次巡视，朕发现，北夷的战斗力还算骁勇，若不解决，迟早会成为大汉的心腹之患。”
杨伊将所遇情况了，在场几位听闻之后，也都皱起眉来，边患是该考虑了，中原强盛之时，边患自然不足为虑，当年魏武在时，随意一部就可北击乌桓，枭其族首。
杨伊又着：“虽然大略已定，但是具体怎么样攻略，还要有着计划……就在这冬月内，尽快完成吧！”
顿了一顿，又笑的着：“当然现在也不用太紧迫，就不必多动工了，总要过年的！”
汉朝休假制度主要分为两大类，一类是例假；另一类是节令假。
《汉律》：官员每过五日可以休一沐，称为“休沐”，即休息和沐浴的意思。
因为各级官员平日里要集中在官衙办公和食宿，没有特令，平常不得回家，只有到了“休沐”，才可以洗浴更衣，回家团圆，打扫卫生或走亲访友，所以也称做“五日休”。
除此之外，官员还享有各种节令假，如冬至、夏至、春节等。
除此之外，遇到特别的事情，官员还可告假，告假又分为予告和赐告两种。
予告可带职休假，但不得归家，赐告则是因为生病给予的假，汉制规定，凡请假三个月免官，经赐告者可延长假期而不免官，算是相当良心了。
“诺！”劝解完，也算是尽了本分，工作还是得去做的，几位臣子就分散去了各衙。
时光过的非常快，转眼，就是新年一月，此时穿着厚服，会觉得寒冷。
这些，却只限于普通百姓，对于大族子弟或是官宦人家来，这些不是问题，一件披风或者斗篷，就可挡住刺骨寒风。
新年时，整个长安城乃至关中都开始逐渐热闹起来，毕竟这是北复故都的第一个新年，就算是流民，在收到免费发下的一些简单食物后，露出感恩模样。
过去月余，祥和的气氛围绕在长安城以及整个大汉境内。
北境也很平安，新年时虽有一股骑兵侵入边境，很快便被张腾打了回去，如今的北夷还没联合起来，显然无力侵扰大汉，正是解决的好时机。
这也是因为杨伊之前的一行，张腾却是放开了枷锁，几次北击，导致北夷探骑受损，才会有一次出击，却被轻易伏杀！
大汉兵甲犀利，这也是一汉当五胡的底气所在，如今经过筛选，大汉兵将，筛除了老弱，战力自然也是远胜于北夷。
这半年时间，大汉表面看来动作不大，却是在加强着内部建设，按照杨伊的预计，整修加上收揽所占区域的民心，必须花费前后至少一年的时间。
这是根基所在，经过这数十年的战乱，其实百姓人口并未有多少减少，只是大多都藏于山林，隐于大户，困顿而活，如今吏治，就是争取这部分人口，入得大汉籍，为国人，这才能提升大汉国力。
……
“陈卿，你觉得现在吾国实力怎么样？与晋吴两国相比，有什么差别？你随意。”一行人慢慢纵马行在街上，望着左右店铺，冰雪中缓步行走的路人，杨伊转过头，询问身边陪自己巡视的陈寿。
杨伊问的随意，陈寿却谨慎的思索片刻，思想片刻，着：“陛下，从微臣自己所见所闻来看，如今吾国所占州郡，只短短数月，已恢复一些元气，只要今年丰收后，粮仓充实，一切都没了问题，毕竟再有战乱，也威胁不到吾国核心之地了。”
“吾国恢复过来，在晋吴面前，至少也是自保无忧了，而再等吾国攻略雍州、荆州，下一统，也就在眼前了。”
“罢了，不此事了，去前面看看。”杨伊微微点头，这也是上下的共识，陈寿所言，却没什么出奇之处。
汉国既然北进成功，那么核心之地就大可安稳，汉国的核心之地自然就是古益州了。
本来益州经过了几次大规模的战争，特别是这数十年来，汉国以益州之地北伐无数，整个州的实力已经大幅度下降。
不过实际上，汉国的人口总量是一直在增加的，只是无法将这增加的人口转换成实力。
章武元年汉有户20万，男女90万口；不过，章武元年的户口数并非季汉建国之初的全部人口，它仅相当于刘璋时以都城为中心的蜀郡人口。
等后来丞相南征北伐，彻底稳定炎汉上下后，汉人口户数超过90万，约有四百万口人。
此时记载的户口数字不同于两汉，列入州县版籍的仅是全部人口中的一部分，更多的不在编户之内；漏报的人口有四种类型：
第一种是世家豪族的荫附户口，是在籍编户的好几倍。据此，仅仅汉国的大族中荫附人口就至少有40万户180余万口。
第二种则是兵户和吏户；兵家和吏家不属于编户，并包括其家属在内，每户以五人计，据此大汉雄兵十万合五十万口人，吏有四万，以每户五口计合二十万口人。
第三种是以屯田客转变为州县的编户，这类人口占大汉总人口的一半之多。
第四种是不在州县编户的各蛮族，占州县编户的一半许，汉国屯田户有5万户，少于魏、吴两国，但蛮族特别是南中地区所占比重较大。
汉立国初年和景耀六年之前，地域大有别，立国之初，仅占有益州以都城为中心的部分地区。
而在景耀年间，所占地域却是几番扩大，甚至论面积而言，和吴国也相差不大了，从而构成了人口生息繁衍的最大空间。
汉国所拥有的地方，自然条件是相当优越的，自仲汉后期以来，很少发生战乱和自然灾害。
东汉和三国初年的主要战场，多在长江中下游和黄河中下游地区。
汉国平定南中，战争规模虽然不，但丞相全力以赴，却是速战速决，其消极影响也很快消失，并为南中地区的人口发展创造了条件。
在刘禅在位后期，在魏、蜀交界地区有过一些战事，不过几乎都是局部战争，破坏不大，甚至比起魏、吴两国，汉国还算太平，这都有利于人口的增长。
虽然季汉初年的人口总数大概只有东汉后期相应地区的六成许，从东汉人口的高峰降到东汉三国间的人口谷底，人口减少一半以上。
不过蜀汉建国后期人口大概还以每年至少千分之五的速度递增，汉国几十年间基本上政局稳定，生产发展，经济繁荣，人民安居乐业，人口的增长速度也只会比这高。
至景耀年间，汉国户已经有一百二十万许，人口六百万左右了。
有这个基础在，大汉才有今日复兴之机，何况大肆掳掠夷人之后，只这部分人口，就有百万许，这数年以来，大汉经济虽然发展蓬勃，不过余粮不多，就是因为这百万许的奴隶。
这百万人可是为大汉复兴，流下了许多血和泪，如今遍布汉地的几条官道，就是见证，从交州至南中至蜀中至汉中至凉州至关中，无数血泪埋葬在其郑
蜀地各郡之间畅通的官道，让大汉雄兵能迅速集结，最终赢得关中一战，彻底覆灭魏国的西进军团，这些血泪也是值得的。
有此根基在，才是胜利之机，不过哪怕如此，杨伊也十分谨慎。
如今还是在尽量让根基更稳一些，比如吸纳流民，北境各州郡的流民已经有五万许人口南下了，这还是有不少被驻扎在边境的军团吸纳过之后，还有沿途州郡也募人，有不少屯田人口就此扎下根。
不过吸纳人口都有限，户部对各州郡都有评定，如今这些人口到了长安，会继续分流，大部分会向凉州，还有一些则是向南，直接跋涉至交州。
向交州的已经去了，因为向南是越走越暖，向凉州的则不行，因为凉州寒地冻，约有三万人困居在长安左近。
此时杨伊就是去视察这些人生存状况如何，侍卫一直保持着不远不近距离，一行人浩浩荡荡来至巡视的目的地。
长安城内如今以皇城为分割，分成九宫格，共有八位主事，又分为东西两县。
而城外也是如此，分为九宫，共有八县，这是长安城令所辖的十个县。
流民营修建在北边靠近渭河的三个县，滞留簇的三万流民分规划居住，官府供给食物，以工代酬，多是修建木板房，住的都是流民自己，建设进度自然是出奇之快。
望着眼前已成规模的流民营，井井有条，虽然嘈杂，却不脏乱，杨伊很是满意的点点头。
这流民在过了冬日之后，会陆续被抽去凉州乃至西域屯田，但是营地本身不会拆除，还可以当成军营，也可以变成工坊。
杨伊问着：“陈卿，你觉得，别国可仿效吾国之政？”
“陛下，仿效虽不难，执行起来却不易。”陈寿诚实的回答着。
就算知晓民很重要，但是各国却也不会如此待民，没有余财只是其一，还有就是流民都被大户掳掠，成为奴了，这点汉国可以用夷人代替，晋吴两国却是难为。
吴国若是还有交州，倒是可以掳掠南蛮，如今交州被夺，吴国却没有可掳掠的目标了；而晋国，还要依靠北夷的军力为己所用，怎么能掳掠夷人呢？
也就是那个偏居辽东的曹魏可以，不过虽然都是偏居一隅，辽东的潜力可远远比不上益州，人口也就百万许，五六倍的差距，就是丞相复生，都难以弥补。
严格的来，晋国雄踞中原，算起来比杨伊根基更深，但弊端也深，譬如，晋国得国不正，需各大家族支持，势力更是错综复杂，自然不如杨伊这般一刀一枪的崛起，可在攻克某城某地之后，以强悍实力压制，大刀阔斧改革。
大汉如今各方面都很不错，军力强盛，以一国抗两国，就像是当年魏国面对汉吴两国一般，同样，汉国如今的水师也是软肋。
水师这一块，虽然有着一系根基，杨伊却仍旧要一兵一卒自己来建，渭河水师、汉江水师，在过去几年间，已经有了一战的底气了。
渭河水师如今只保留了一些基础人员，剩余都迁往汉江水师，这将是不久后攻打吴国之时的另一支主力！